Gobierno “da el vamos” a las Normas de Material Particulado Fino 2,5 y de Emisiones de Termoeléctricas
>> martes, 18 de enero de 2011
Fuente: Ministerio del Medio Ambiente
Normativas establecerán estándares de primer nivel para las emisiones generadas por las centrales, y restringirá uno de los contaminantes más dañinos para la salud de las personas.
(Puchuncaví, 18 de enero de 2011) Con las firmas del Presidente de la República, Sebastián Piñera, y de la Ministra del Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, hoy se dio el vamos a las nuevas Normas de Material Particulado Fino 2,5 y de Emisión para Termoeléctricas.
El acto de la firma de los decretos se desarrolló en la comuna de Puchuncaví, precisamente una de las zonas más afectadas, junto con Quintero, Coronel, Talcahuano, Huasco, Tocopilla y Mejillones.
De esta forma, la apuesta del Ministerio del Medio Ambiente no es sólo regular las emisiones de las empresas termoeléctricas, sino que de paso, mejorar la calidad de vida de todos los chilenos. La Ministra Benítez destacó la promulgación de estas normas, “como el mejor ejemplo del trabajo que como Ministerio nos corresponde abordar, como es la creación de políticas y regulación ambientales”.
Por su parte el Presidente Sebastián Piñera destacó la agilidad con que se tramitó la normativa y aseveró que “a nuestro Gobierno le ha tomado solamente 10 meses para poder crear y establecer una normativa que va a regular las emisiones de las empresas termoeléctricas, y que va a regular también la calidad del aire y particularmente ese MP2.5 tan dañino para la salud.
Junto con aquello el primer mandatario recalcó la importancia de concretar dichas normativas y señaló que esta acción “nos pone a la altura de los países más exigentes en materia ambiental, y también más desarrollados en materia económica, porque no hay ninguna contradicción entre desarrollo, protección de la salud y cuidado del medioambiente”.
Junto con manifestar su conformidad por este importante avance en materia de legislación ambiental, la titular del Medio Ambiente señaló que ambos procesos implicaron un arduo trabajo con todos los sectores involucrados, a fin de alcanzar las mejores normas para el país, “ya que una tarea fundamental para este Gobierno es alcanzar una mejor calidad de vida para todos los chilenos, con un crecimiento económico que respete el medio ambiente.
En este sentido, las normas que hoy anunciamos permitirán por una parte resguardar que los impactos ambientales generados por las centrales termoeléctricas sean mínimos y por otra, disponer de una norma de calidad del aire para material particulado fino que le asegura un mayor nivel de protección a todos los chilenos”
La norma para centrales permitirá regular las emisiones de material particulado y otras sustancias contaminantes presentes en la operación de esta opción energética, especialmente aquellas que utilizan combustibles más contaminantes como el carbón. “A través de esta norma, todas las centrales termoeléctricas del país, nuevas y existentes, deberán mejorar sus procesos tecnológicos para minimizar sus emisiones. Esta es una buena noticia para todos los chilenos, porque establece lineamientos claros y exigentes sobre el cuidado del medio ambiente y de las personas para un sector tan importante como es el energético”, agregó la titular de Medio Ambiente.
El Presidente por su parte agregó que “esta es una muy buena noticia para todos los chilenos, pero muy especialmente para los habitantes de Ventanas, de Coronel, de Talcahuano, de Huasco, de Tocopilla, de Mejillones y de muchos otros lugares a lo largo y ancho de nuestro país. De esta forma vamos a lograr muchos objetivos, que el desarrollo sea un desarrollo en beneficio y no en contra del hombre, su vida y su bienestar.
Respecto a la Norma MP 2.5, la Ministra Benítez indicó que “esta regulación viene a consolidar la institucionalidad ambiental que implementamos como Gobierno, permitiéndonos alcanzar estándares efectivos, a la altura que nuestro país requiere, ya que establece un nivel de 20 microgramos por metro cúbico para el promedio anual de este contaminante y 50 microgramos por metro cúbico para la norma diaria.
Con estos valores, que comienzan a regir a partir del año 2012, adelantamos en 10 años las metas propuestas en el anteproyecto, que consideraba estos valores a partir del año 2022”.
El material particulado fino 2.5 es considerado el contaminante que más afecta la salud de la población, por lo cual la Ministra Benitez destacó su aprobación, “ya que a través de la implementación de esta norma haremos frente a uno de los contaminantes más dañinos para la salud de los chilenos, además que de esta forma, el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha dado una clara señal de que el control de la contaminación atmosférica y la protección de la salud de las personas son temas prioritarios en su gestión”.
Norma de Termoeléctricas
Los gráficos muestran el nivel de exigencia que se le impone a las termoeléctricas nuevas y existentes, para los tres principales contaminantes que producen el MP2.5. Tanto para centrales nuevas como para centrales existentes, las reducciones son muy significativas.
Como se ve en los gráficos, permite una gran reducción de emisiones de: partículas, dióxido de azufre y óxidos de nitrógeno. Adicionalmente, se consigue una reducción del 85% de los metales: Mercurio, Níquel y Vanadio.
Comentarios respecto de la norma
Es la norma de emisión más importante aprobada en Chile. Hasta ahora nunca hemos tenido norma para centrales termoeléctricas, por lo cual cada nuevo proyecto se evalúa caso a caso.
• Esta norma fue priorizada el año 1999, sin embargo nunca hubo voluntad política de sacarla adelante. Este Gobierno, en menos de un año, ha logrado con éxito su aprobación.
• La norma establece plazos diferenciados dependiendo del contaminante y la situación de calidad del aire de la zona en que se emplazan las centrales.
Esta norma es equivalente a la norma de la Unión Europea para centrales termoeléctricas.
• Con su implementación, producirá un mejoramiento significativo de la calidad del aire en varias zonas saturadas y latentes tales como Puchuncaví-Ventanas, Coronel (Gran Concepción) y Tocopilla También producirá una baja importante en las emisiones en Huasco y Mejillones.
• Nuevas centrales a carbón que se instalen a partir de ahora deberán cumplir con estándares de emisión muy exigentes que las obligan a incorporar sistemas de control para MP, SO2 y NOx.
Norma de MP2.5
• La Importancia de normar el MP2.5 radica en que estas partículas son tan pequeñas que penetran profundamente en el sistema respiratorio, llegando con facilidad a la sangre al ser inhaladas. Por esta razón, son responsables de parte importante de los impactos en salud que que produce la contaminación del aire.
• El diámetro de estas partículas es 20 veces más pequeño que el diámetro de un cabello humano, y se generan principalmente a partir de procesos de combustión en las industrias, fuentes móviles y calefacción con leña.
• La necesidad de elaborar esta norma fue establecida el año 1999 en el Programa Priorizado de Normas aprobado por el Consejo de Ministros de esa época, sin embargo no logró ser publicada.
• La norma que este Gobierno ha aprobado establece los siguientes valores que entran en vigencia el 1 de enero del año 2012:
o Norma anual de 20 ug/m3 (microgramos por metro cúbico)
o Norma diaria de 50 ug/m3 (microgramos por metro cúbico)
• Con estos valores, hemos tomado la decisión política de adelantar en 10 años la propuesta realizada por el gobierno anterior (que no logró concretarse) cerrando en 9 meses un proceso iniciado el año 1999. El adelantamiento consiste en que la propuesta de la concertación establecía estos valores a partir del año 2022.
• Esta norma permite focalizar las acciones del gobierno en el control de las partículas que producen los mayores impactos en la salud.
• Esta norma nos pone en un nivel equivalente a la Unión Europea en normativa para material particulado fino.
• Costo y Beneficio de esta norma:
o Beneficios: 20.180 Millones de Dólares.
o Costos: 4.580 Millones de Dólares.
Los gráficos comparan la norma diaria y anual para MP2.5, con las normas vigentes para MP10. Se observa la mayor exigencia y focalización en la fracción más tóxica.
Normativas establecerán estándares de primer nivel para las emisiones generadas por las centrales, y restringirá uno de los contaminantes más dañinos para la salud de las personas.(Puchuncaví, 18 de enero de 2011) Con las firmas del Presidente de la República, Sebastián Piñera, y de la Ministra del Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, hoy se dio el vamos a las nuevas Normas de Material Particulado Fino 2,5 y de Emisión para Termoeléctricas.
El acto de la firma de los decretos se desarrolló en la comuna de Puchuncaví, precisamente una de las zonas más afectadas, junto con Quintero, Coronel, Talcahuano, Huasco, Tocopilla y Mejillones.
De esta forma, la apuesta del Ministerio del Medio Ambiente no es sólo regular las emisiones de las empresas termoeléctricas, sino que de paso, mejorar la calidad de vida de todos los chilenos. La Ministra Benítez destacó la promulgación de estas normas, “como el mejor ejemplo del trabajo que como Ministerio nos corresponde abordar, como es la creación de políticas y regulación ambientales”.
Por su parte el Presidente Sebastián Piñera destacó la agilidad con que se tramitó la normativa y aseveró que “a nuestro Gobierno le ha tomado solamente 10 meses para poder crear y establecer una normativa que va a regular las emisiones de las empresas termoeléctricas, y que va a regular también la calidad del aire y particularmente ese MP2.5 tan dañino para la salud.
Junto con aquello el primer mandatario recalcó la importancia de concretar dichas normativas y señaló que esta acción “nos pone a la altura de los países más exigentes en materia ambiental, y también más desarrollados en materia económica, porque no hay ninguna contradicción entre desarrollo, protección de la salud y cuidado del medioambiente”.
Junto con manifestar su conformidad por este importante avance en materia de legislación ambiental, la titular del Medio Ambiente señaló que ambos procesos implicaron un arduo trabajo con todos los sectores involucrados, a fin de alcanzar las mejores normas para el país, “ya que una tarea fundamental para este Gobierno es alcanzar una mejor calidad de vida para todos los chilenos, con un crecimiento económico que respete el medio ambiente.
En este sentido, las normas que hoy anunciamos permitirán por una parte resguardar que los impactos ambientales generados por las centrales termoeléctricas sean mínimos y por otra, disponer de una norma de calidad del aire para material particulado fino que le asegura un mayor nivel de protección a todos los chilenos”
La norma para centrales permitirá regular las emisiones de material particulado y otras sustancias contaminantes presentes en la operación de esta opción energética, especialmente aquellas que utilizan combustibles más contaminantes como el carbón. “A través de esta norma, todas las centrales termoeléctricas del país, nuevas y existentes, deberán mejorar sus procesos tecnológicos para minimizar sus emisiones. Esta es una buena noticia para todos los chilenos, porque establece lineamientos claros y exigentes sobre el cuidado del medio ambiente y de las personas para un sector tan importante como es el energético”, agregó la titular de Medio Ambiente.
El Presidente por su parte agregó que “esta es una muy buena noticia para todos los chilenos, pero muy especialmente para los habitantes de Ventanas, de Coronel, de Talcahuano, de Huasco, de Tocopilla, de Mejillones y de muchos otros lugares a lo largo y ancho de nuestro país. De esta forma vamos a lograr muchos objetivos, que el desarrollo sea un desarrollo en beneficio y no en contra del hombre, su vida y su bienestar.
Respecto a la Norma MP 2.5, la Ministra Benítez indicó que “esta regulación viene a consolidar la institucionalidad ambiental que implementamos como Gobierno, permitiéndonos alcanzar estándares efectivos, a la altura que nuestro país requiere, ya que establece un nivel de 20 microgramos por metro cúbico para el promedio anual de este contaminante y 50 microgramos por metro cúbico para la norma diaria.
Con estos valores, que comienzan a regir a partir del año 2012, adelantamos en 10 años las metas propuestas en el anteproyecto, que consideraba estos valores a partir del año 2022”.
El material particulado fino 2.5 es considerado el contaminante que más afecta la salud de la población, por lo cual la Ministra Benitez destacó su aprobación, “ya que a través de la implementación de esta norma haremos frente a uno de los contaminantes más dañinos para la salud de los chilenos, además que de esta forma, el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha dado una clara señal de que el control de la contaminación atmosférica y la protección de la salud de las personas son temas prioritarios en su gestión”.
Norma de Termoeléctricas
Los gráficos muestran el nivel de exigencia que se le impone a las termoeléctricas nuevas y existentes, para los tres principales contaminantes que producen el MP2.5. Tanto para centrales nuevas como para centrales existentes, las reducciones son muy significativas.
Como se ve en los gráficos, permite una gran reducción de emisiones de: partículas, dióxido de azufre y óxidos de nitrógeno. Adicionalmente, se consigue una reducción del 85% de los metales: Mercurio, Níquel y Vanadio.
Comentarios respecto de la norma
Es la norma de emisión más importante aprobada en Chile. Hasta ahora nunca hemos tenido norma para centrales termoeléctricas, por lo cual cada nuevo proyecto se evalúa caso a caso.
• Esta norma fue priorizada el año 1999, sin embargo nunca hubo voluntad política de sacarla adelante. Este Gobierno, en menos de un año, ha logrado con éxito su aprobación.
• La norma establece plazos diferenciados dependiendo del contaminante y la situación de calidad del aire de la zona en que se emplazan las centrales.
Esta norma es equivalente a la norma de la Unión Europea para centrales termoeléctricas.
• Con su implementación, producirá un mejoramiento significativo de la calidad del aire en varias zonas saturadas y latentes tales como Puchuncaví-Ventanas, Coronel (Gran Concepción) y Tocopilla También producirá una baja importante en las emisiones en Huasco y Mejillones.
• Nuevas centrales a carbón que se instalen a partir de ahora deberán cumplir con estándares de emisión muy exigentes que las obligan a incorporar sistemas de control para MP, SO2 y NOx.
Norma de MP2.5
• La Importancia de normar el MP2.5 radica en que estas partículas son tan pequeñas que penetran profundamente en el sistema respiratorio, llegando con facilidad a la sangre al ser inhaladas. Por esta razón, son responsables de parte importante de los impactos en salud que que produce la contaminación del aire.
• El diámetro de estas partículas es 20 veces más pequeño que el diámetro de un cabello humano, y se generan principalmente a partir de procesos de combustión en las industrias, fuentes móviles y calefacción con leña.
• La necesidad de elaborar esta norma fue establecida el año 1999 en el Programa Priorizado de Normas aprobado por el Consejo de Ministros de esa época, sin embargo no logró ser publicada.
• La norma que este Gobierno ha aprobado establece los siguientes valores que entran en vigencia el 1 de enero del año 2012:
o Norma anual de 20 ug/m3 (microgramos por metro cúbico)
o Norma diaria de 50 ug/m3 (microgramos por metro cúbico)
• Con estos valores, hemos tomado la decisión política de adelantar en 10 años la propuesta realizada por el gobierno anterior (que no logró concretarse) cerrando en 9 meses un proceso iniciado el año 1999. El adelantamiento consiste en que la propuesta de la concertación establecía estos valores a partir del año 2022.
• Esta norma permite focalizar las acciones del gobierno en el control de las partículas que producen los mayores impactos en la salud.
• Esta norma nos pone en un nivel equivalente a la Unión Europea en normativa para material particulado fino.
• Costo y Beneficio de esta norma:
o Beneficios: 20.180 Millones de Dólares.
o Costos: 4.580 Millones de Dólares.
Los gráficos comparan la norma diaria y anual para MP2.5, con las normas vigentes para MP10. Se observa la mayor exigencia y focalización en la fracción más tóxica.
Fuente: Ministerio del Medio Ambiente
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